يتناول التقرير قضية تبادل الأراضي بين العرب وإسرائيل، من خلال الوقوف على تطورات فكرة تبادل الأراضي، ومخاوف الجانب الفلسطيني الديموجرافية والدينية من فكرة تبادل الأراضي، وكذا رؤية الجانب الإسرائيلي لها، والتعقيدات التي تصاحب أفكار تعديل مبادرات تبادل الأراضي بين الجانبين. ويرى التقرير أنه بالتحليل المنطقي‮  ‬للخطاب السياسي، وردود أفعال الطرفين الأساسيين في الصراع، وهما فلسطين وإسرائيل، فإن هناك صعوبة بالغة في تطبيق فكرة التعديل في الوقت الراهن، ولكل جانب أسبابه المختلفة التي تدفعه إلي تبني هذا الاتجاه،‮ ‬رغم أن الرغبة الأمريكية في التعديل تنطلق من أمل منح التسوية جرعة تنشيط، تعيد العافية لجسد عملية السلام التي يراها كثيرون ماتت إكلينيكيا‮.‬