عرض: ميرت رفعت - باحثة في العلوم السياسية
في الساعة 6:21 مساء يوم الجمعة، الموافق 27 أغسطس 2021، انتهت مغامرة الناتو الأفغانية رسميا. في تلك اللحظة، عبرت الطائرة الإيطاليةC-130 -التي كنت أسافر عليها كآخر ممثل للتحالف الأطلسي يغادر البلاد - الحدود بين أفغانستان وباكستان. وللمرة الأولى منذ 20 عاما، كانت أفغانستان بدون وجود لحلف شمال الأطلسي.
لقد تركنا وراءنا ما يقل قليلا عن سبعة آلاف جندي أمريكي وبريطاني، تحت القيادة الوطنية، الذين سينسحبون قريبا بعد تدمير جميع المواد الحساسة المتبقية في مطار كابول، عقب الإجلاء الفوضوي للأفراد الأفغان.لقد غادرنا البلاد وتركناها بشكل سيئ - في أيدي نفس طالبان التي طردناها من السلطة في غضون أسابيع قليلة قبل 20 عاما. وغادرنا بلدا آمن بنا، وحكم على الأفغان مرة أخرى بمستقبل مختلف تماما عن المستقبل الذي أعطيناهم لمحة عنه.
قد يبدو خروج الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي من أفغانستان مجرد هزيمة عرضية. لكن في سياق أوسع، يضيف الانسحاب الأفغاني إلى سلسلة من الإخفاقات الأمريكية، من لبنان إلى الربيع العربي والعراق والصومال وسوريا. كل هذه المغامرات انتهت بشكل سيء، وكان الوضع الذي خلفته وراءه أسوأ. ونجد أنفسنا اليوم أمام نفس المشكلات الأمنية التي واجهناها قبل 20 عاما.
بدأ الانهيار قبل الأحداث المأساوية في يوليو وأغسطس 2021. كانت الدولة الأفغانية ونسيجها الاقتصادي والاجتماعي يتفكك تدريجيا تحت وطأة الفساد المستشري، والمؤسسات الديمقراطية الضعيفة، والأخطاء السياسية التي ارتكبها الغرب وسمح للآخرين بارتكابها.
إن الدعوات المستمرة للانسحاب المبكر من أفغانستان، التي أطلقها الرؤساء الأمريكيون المتعاقبون والقادة الأوروبيون على مدى السنوات الـ 20 الماضية، أقنعت طالبان ومؤيديها، ولكن قبل كل شيء الشعب الأفغاني، بأن الغرب لم يكن لديه بشكل جماعي التصميم اللازم لتنفيذ المهمة.
كان التوقيع في 29 فبراير 2020 على اتفاق الدوحة بين الولايات المتحدة وطالبان، الذي أقر انسحاب القوات الأجنبية من البلاد، بداية النهاية لجمهورية أفغانستان الإسلامية.
في صورة نشرة من سلاح الجو الأمريكي، يتم إجلاء الناس من كابول في 24 أغسطس 2021. الرقيب أول دونالد آر ألين/القوات الجوية الأمريكية في أوروبا وأفريقيا عبر غيتي إيمدجز.
كان لاتفاق الدوحة، المثير للجدل منذ التفاوض بشأنه، الأثر المتفجر بالنسبة لأفغانستان المتمثل في إضفاء الطابع الرسمي على موعد محدد لإنهاء الوجود العسكري الدولي في البلد، وهو العنصر الوحيد القادر على إبقاء النظام في حالة التوازن غير المستقر التي اعتادت عليها السلطات والسكان، الذي كبح جماح نشاط طالبان المتزايد الذي لم تتمكن قوات الأمن الأفغانية من إلحاق الهزيمة به. تم تقديم الصفقة على أنها اتفاقية سلام، لكنها كانت تهدف دائما بوضوح إلى السماح بانسحاب القوات الأمريكية والدولية، من خلال تأمينها ضد هجمات طالبان.
وخلافا للممارسة الحكيمة المتمثلة في التفاوض من موقع قوة، دخلت الولايات المتحدة المفاوضات من موقع ضعف نسبي، نظرا لحتمية إيجاد طريقة لمغادرة البلد بأمان في إطار زمني قصير نسبيا. كان تأثير الاتفاق مدمرا للغاية،لأنه كسر بشكل نهائي ميزان القوى في أفغانستان لمصلحة طالبان، التي لم يطلب منها شيء سوى سلامة القوات الأمريكية والقوات المتحالفة معها وضمانات مكافحة الإرهاب التي كانت أكثر تجميلا من كونها حقيقية.
يشير الاتفاق أيضا إلى الطالبان، وإلى السكان الأفغان بأن الولايات المتحدة والغرب لا يملكان التصميم والصبر الاستراتيجي لإنهاء العمل الذي بدأ مع غزو عام 2001، وتنفيذ خطة أفغانستان المسالمة.
في ظل هذه البيئة، أدى الإعلان في 14 أبريل 2021 بأن الرئيس الأمريكي جو بايدن قرر المضي قدما في الانسحاب الأمريكي إلى عرقلة محادثات الدوحة بين طالبان والحكومة الأفغانية، التي استمرت لفترة قصيرة قبل تعليقها تماما.
فى الفترة بين الإعلان الأولي عن الانسحاب الأمريكي في فبراير 2020 وتأكيد موعد الانسحاب من قبل الإدارة الأمريكية الجديدة في أبريل 2021، كان هناك تطور في مشاعر السكان الأفغان تجاه الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي - ولم يكن زملاؤنا الأفغان استثناء. وبدلا من الأصدقاء والمحسنين، تم تصويرنا الآن على أننا غير جديرين بالثقة، وبصراحة متزايدة، على أننا خونة.
بحلول يوليو 2021، كانت طالبان واثقة من نفسها وقادرة على الهجوم. كانت وتيرة غزو طالبان للبلاد مثيرة للإعجاب.وفي 25 يونيو، سيطرت طالبان على 99 من أصل 412 مقاطعة في البلاد. وبحلول 14 يوليو، سيطروا على 218 شخصا. وتوقف مقاتلو طالبان على مشارف كابول لبضعة أيام، ليس فقط لانتظار الانتهاء من الاتفاق الذي كان يظهر، ولكن أيضا بسبب التعليمات التي قدمها مجلس القيادة العليا للطالبان، مجلس شورى كويتا، الذي أراد من قادة طالبان في قندهار والجنوب الاستيلاء على كابول.
مع ذلك، لم يتوقع المسئولون الغربيون أن تهرب الحكومة الأفغانية، أو أن تسقط كابول بهذه السرعة. في الواقع، تعطي مذكرة تحمل علامة "للاستخدام الرسمي فقط" –وضعت عقب اجتماع تنسيقي لمجلس الأمن القومي الأمريكي بعد ظهر يوم 14 أغسطس وتم تسريبها لاحقا إلى الصحافة – لمحة عن الافتقار الدراماتيكي إلى الاستعداد الذي واجهت به واشنطن عملية الإجلاء.
مع دخول قوات طالبان كابول واقترابها من القصر الرئاسي، في 15 أغسطس، فر الرئيس أشرف غني فجأة من العاصمة في طائرة هليكوبتر متجهة إلى أوزبكستان. وأدت أنباء هروب الرئيس، التي انتشرت كالنار في الهشيم، على الفور إلى تخلي الحراس الأفغان القليلين المتبقين عن مواقعهم مع موظفي المطار المدني، الذي كان بعد الظهر بلا حراسة على الإطلاق.وصل ثمانية من طالبان بعد بضع ساعات، على ما يبدو بدافع الفضول - لكنهم بقوا بعد ذلك واستولوا عليها - واستقروا لشرب الشاي وكوكا كولا في غرفة كبار الشخصيات في الطابق الأرضي.
في مساء يوم 16 أغسطس الماضي، نظرا لعدم وجود ضمان أمريكي لتأمين العاصمة، دعا الرئيس الأفغاني السابق حامد كرزاي، بالاتفاق مع عبد الله عبد الله، رئيس المجلس الأعلى للمصالحة الوطنية، طالبان إلى دخول كابول "لحماية السكان ومنع البلاد والمدينة من الوقوع في الفوضى".
إن القول إن الإجلاء حدث في جو سريالي هو تقليل من شأنه. إن التخطيط الذي وضعته مختلف البلدان، بدءا بالولايات المتحدة، في وقت متأخر اصطدم بواقع لم يتخيله أحد، وهو اختفاء الجمهورية بالفعل في منتصف أغسطس، مما وضعنا في وضع لم يكن أحد مستعدا له.
كما يحدث في كثير من الأحيان، كان هناك تناقض بين واقعية أجهزة الاستخبارات والجيش والصورة التي يتم رسمها على المستوى السياسي. في وقت متأخر من 8 يوليو 2021، كان بايدن يعلن علنا أنه من غير المرجح أن تسقط الحكومة الأفغانية، في حين أن جيش التحالف لم يخف أن الدولة الأفغانية كانت هشة، وأن القوات المسلحة ليست في وضع يسمح لها بالقتال.وقد تم تقديم هذه الإشارات بوضوح إلى القيادة الأمريكية، وإلى الأعضاء الآخرين في التحالف، الذين كان رد فعلهم بطرق معاكسة: واشنطن تصر على الانسحاب والآخرون يدعون إلى مراجعة الظروف والتواريخ.
في الوقت نفسه، كثر الحشد حول المطار وأصبح لا يمكن السيطرة عليه في غياب أي سيطرة. وكان الحراس الحكوميون القليلون قد اختفوا، ولم تكن طالبان قد غامرت بعد بالذهاب إلى الجزء العسكري من المطار. عندما وصلوا، لاحظنا ذلك، ليس لأن الحشد أصبح أكثر تنظيما، بل لأن الطريقة الوحيدة التي عرفتها طالبان لإبقاء الناس بعيدا هي إطلاق الرصاص في الهواء.
ومما زاد من عدم الارتياح أننا لم نكن على علم بما يحدث خارج الجدران وبالتطورات المتعلقة بتوقيت العمليات، التي تعتمد إلى حد كبير على القرارات التي ستتخذ في واشنطن. في كابول، كان الأمريكيون يصارعون الحجم الهائل للمشكلة التي كانت على أيديهم ويكافحون من أجل إعادة تنظيم عمليات الإجلاء والوظائف القنصلية في المطار التي لم يعد بإمكانهم القيام بها في المدينة.
انتظرت طائرات من جنسيات مختلفة، منتشرة في المنطقة بين الخليج وباكستان والدول المجاورة، الركاب الذين لم يتمكنوا من عبور بوابات المطار. بذلت القوات قصارى جهدها، لكن الطائرات، بما في ذلك الأمريكية، أقلعت فارغة أو شبه فارغة.
وأصبحت القواعد الأمريكية في الخليج مخيمات للاجئين، أنشئت بسرعة، حيث تم نقل أولئك الذين تم إجلاؤهم لأسابيع في مرافق مؤقتة مع درجات حرارة تزيد على 100 درجة فهرنهايت.
فعلت الشيء الذي يبدو أبسط، على أساس الاحتياجات المعرب عنها، نظمت اجتماعا تنسيقيا، دعوت فيه سفراء ورؤساء الوحدات العسكرية لجميع البلدان المعنية، إلى الساعة 4 بعد ظهر يوم 15 أغسطس الماضي. جاء الجميع، بما في ذلك الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وجميع الوفود الموجودة في المطار.
منذ ذلك الحين، كان التفاوض مستمرا بين الأمريكيين والبريطانيين وغيرهم. لقد قضيت أيامي وأمسياتي في كثير من الأحيان على اتصال مع زملائي والممثلين العسكريين لمختلف الوحدات لتخفيف أي سوء فهم يمكن أن يخاطر بالإخلال بالتعاون الذي كنت أحاول تعزيزه الذي بدونه كنا سنجازف بترك معظم زملائنا الأفغان وراءنا.تحسن الجو مع مرور الساعات، وبدأت أعداد الأشخاص الذين يغادرون في الارتفاع، وسرعان ما بدأنا نرى النتائج، حيث أصبحت الطائرات كاملة العدد وأقلعت.
إن صور الآلاف من الأفغان اليائسين الذين يحتشدون حول بوابات المطار، في محاولة للصعود على متن طائرة لحياة مختلفة ستظل محفورة في ذاكرتنا الجماعية لفترة طويلة.
هل كان من المفترض أن ينتهي الأمر على هذا النحو؟ ليس بالضرورة. تشكل خاتمة التدخل الأفغاني المرحلة الأخيرة من سلسلة من المغامرات الغربية الأخرى التي انتهت بالطريقة بنفسها تقريبا، بدءا من فيتنام فصاعدا، حيث تكون الخيوط المشتركة هي نفسها دائما.